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2014泰國不太平从今年初心

发布时间:2020-02-15 03:07:01

  2014,泰国不太平

  2014年的日历终于撕下最后一页,泰国在这一年过得不平淡。在这一年,民众曾在街头安营扎寨,有不同政治诉求的群体之间关系剑拔弩张,矛盾一触即发;从一开始调解无果,到军队强力出手,后来局势又一夜之间归于平静。对泰国人民而言,这一年来过山车般的大起大落,让人心有余悸。记忆不会因为新年的到来而彻底被抹去,人们内心的忐忑和对未来的担忧也许还需要一段时间才能真正平复。在这场政治车轮反复碾压之下的2014年,注将在泰国历史上留下浓重的一笔。

  一份草案引發的危機

  泰国民众,尤其是曼谷市民,曾在一片阴郁的心境下看着2014年的序幕拉开。2013年下半年,一份由当时执政党为泰党提交的赦免法案草案,引发了反对党党的强烈反抗,之后大规模的反便开始不断上演。

  该草案的主要内容是为了特赦曾因参与政治而被法律制裁的民众,旨在推动各派别之间化解矛盾,促进国内和解。但是,该草案使从2006年9月19日军事政变至2013年8月8日之间,所有涉及政治的罪犯都获得赦免。由于备受争议的泰国前总理他信也在赦免范围之内,反对派认为,执政党此举是为他信洗脱罪责并顺利回国铺平道路。

  该草案在国会下议院获得通过,却被上议院全票否决。但是,反对派并没有因此罢手,而是将矛头直指时任总理英拉,斗争目标转为要求英拉下台。由党前副党魁素贴领导的反组织人民改革委员会在2013年1月1日夜宣布,从1月13日开始封锁曼谷,使全市彻底陷入停顿。

  封城行动准时进行,13日凌晨,此前宣布的7个主要交通路口全部被反者封锁。此后反者不断提升封锁曼谷的等级,要封锁各部门。与此同时,支持的红衫军也在行动,大量人员开始在曼谷市周边聚集。虽然地点与反组织的各个营地尚有40多公里距离,但双方矛盾不断激化。不时传来的爆炸声显示,一场流血悲剧随时都有可能会发生。

  不费一枪一弹的军事政变

  此后,泰国的政治危机陷入僵持状态。其间,泰国社会各界都在不断试图找到能够让泰国走出困局的方法。但是,矛盾对立的两个政治派别都选择固守自己的立场,不愿作出丝毫让步,各种努力未见成效。

  5月20日,泰国军方突然宣布全国,组建国家维持和平秩序委员会,并在21日将相关政治力量和国家权力机关等七方请到谈判桌上,召开会议,商讨出路。在当天的第一轮会议上,时任陆军总司令巴育呼吁双方各让一步,但是会议无疾而终,各方仍旧坚持己方的意见。

  在22日的第二轮谈判中,面对僵局,巴育突然宣布接管国家政权,扣押所有参会人员,并要求各部部长及国有企业负责人在23日上午前往陆军俱乐部报到。在当天的电视讲话中巴育称,武装部队在历经数月的政治动荡后接管政权,是为了防止国内政治冲突进一步蔓延,避免更多生命损失。在22日的电视讲话中,巴育还敦促民众保持冷静,继续正常生活和工作,国家公务人员继续履行职责。在政变发生后的72小时,军方就全面接管了国家的一切事务,过程顺利,组织流畅,社会平稳。

  按计划推进的改革路线图

  国家维持和平秩序委员会主席巴育在5月30日晚发表电视讲话,对维和委员会制定的三步治国方案进行了阐述。第一步预计持续两三个月,重点是确保全国范围内的安全与和谐;第二步预计至少持续一年,主要任务包括制定临时宪法、成立立法机构、产生新总理和新内阁、成立改革委员会以推进所有必要的改革任务。第三步则是在绝对制度下进行各方都能接受的选举。

  按照该路线图,7月23日,泰国维持和平秩序委员会颁布第19部宪法。8月21日上午,泰国国家立法议会如期召开,会议选举临时总理。陆军总司令、全国维持和平秩序委员会主席巴育毫无悬念地以全票当选为泰国第29届总理。

  9月12日,新总理巴育向国家立法议会阐述了其施政纲领,他在讲话中表示,根据临时宪法规定,新面临的主要挑战和任务是如何更好地管理国家、恢复国家经济、实施全方位的改革、增进社会团结等。因此,新的施政纲领中包括11个方面的内容。通过这11个方面工作,新将进行全面改革,并最终弥合导致社会动荡的裂痕。为此,他已经做好克服摆在面前诸多问题和障碍的心理准备。

  为了能顺利完成第二阶段目标,巴育将此任务分配给5大机构,即:国家立法议会、国家改革委员会、宪法起草委员会、内阁及国家维持和平秩序委员会,五河汇流这一政治热词也应运而生。

  进至路线图的第二阶段,巴育的工作并非一帆风顺,毫无阻力。在接下来的时间里,巴育所面临的挑战更加严酷。11月19日,巴育在孔敬府进行抗旱指挥时,5名来自孔敬大学的学生穿着反对政变的衣服向他竖起三指,以此政变。同时,在全国多个城市都出现了抛撒反传单的现象。在经济方面,受到全球经济放缓的影响,泰国2014年GDP增长率仅为1%,且预计在2015年上半年仍不会出现明显改观。泰国的橡胶价格也是一路走跌,南部橡胶种植园的农民已经向巴育发出最后通牒,如果不尽快救市,将不顾《法》威慑,举行大规模。在巴育的政改团队内部,已经开始出现不同见解甚至对抗。随着草拟新宪法的不断推进,分歧会更趋明显。

  (驻曼谷 马勇幼)

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