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美韩强化战略同盟改革

发布时间:2020-05-21 09:07:57

美韩强化战略同盟

对结束不久的美韩峰会,舆论普遍关注美国首次明文许诺向韩国提供包括核保护伞在内的“延伸威慑”。在当前朝鲜半岛局势紧绷、韩国国内“拥核”声音增大的背景下,这1宣示具有极大的象征意义。但是,此次峰会的成果远不同时也是银行业自身健康发展的前提之一。止是加强军事合作。根据峰会发表的《美韩同盟联合展望》宣言,双方决定在朝鲜半岛、亚太地区和全球

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三个层面构筑“全面战略同盟”,包括深化美韩经贸关系;在“自由和市场经济原则基础上”实现半岛和平统一;要求朝鲜“完全地、可核对地”放弃核与导弹项目;支持亚太地区安全合作;共同应对恐怖主义、大规模杀伤性武器的散布、气候变化、能源安全等全球性挑战。明显,除既有的合作领域外,在地区和全球层次的合作正在重塑美韩同盟的面貌。

自韩国李明博执政以来,美韩构筑全面战略同盟的进程就已启动。李明博执政后,致力于修复金大中、卢武铉时期受损的美韩关系,提出建立“战略同盟关系”的主张。在对朝鲜政策上,韩国重视与美国的调和,恢复了卢武铉时期遭到弱化的美韩日对朝政策调和机制。美韩双方就中止撤退驻韩美军、将“5029概念计划”升级为“作战计划”达成协议。李明博还发起全球外交,更积极地参与维和、救灾、战后重建等国际行动,并加大参与解决全球发展问题的力度,这为美韩战略同盟关系的发展奠定了一定基础。

美国奥巴马执政后,美韩战略同盟关系得以延续。当前,奥巴马将解决金融危机、气候变化、核不散布、阿富汗和巴基斯坦反恐问题作为优先议题。在解决这些问题上,美国对韩国寄与期望。克林顿国务卿今年2月访韩时,提出将与韩国建立 “更全面的战略关系”。

美韩全球战略同盟的出台表明,美韩既要巩固原有的军事合作,又要积极开辟合作领域。扩大地区和全球范围的合作、扩大各领域的共同利益,将成为同盟合作的新方向。但是,由于半岛局势变幻不定,未来一段时间内,美韩同盟关系的重心仍将是应对“朝鲜威胁”。今年以来,美韩在应对朝鲜事务上,在政治层面保持了密切磋商。在军事合作层面,美韩“关键决心”联合军演的范围超过以往,美韩军舰接连出动搜集朝鲜相干活动的情报。朝鲜第二次核试验后,韩国借机宣布全面加入“防散布安全倡议”。美韩防长在新加坡举行的“香格里拉对话”间隙会晤,商讨应对朝鲜的军事计划。美国防长盖茨重申对盟国的核保护,表示美国决不接受朝鲜为有核国。

对美国来讲,稳定阿富汗、巴基斯坦反恐情势是当务之急,奥巴马希望包括韩国在内的盟国出钱出人,帮助美国走出窘境。鉴于阿富汗国内险恶的安全环境、2007年20多名韩国人遭武装绑架事件的冲击,韩国在向阿富汗派兵问题上态度谨慎,这1问题将考验美韩全面战略同盟的构建。(作者为中国现代国际关系研究院美国所副研究员 孙 茹)

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